中國衡器產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況（上篇）

一、行業(yè)特點和現(xiàn)狀

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　　1、衡器產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣：衡器是指計量物體質(zhì)量（重量）的器具和裝備，是應(yīng)用范圍最廣泛，品種數(shù)量最多的計量裝備。據(jù)統(tǒng)計，世界上有60%以上的產(chǎn)品都要經(jīng)過稱重計量。衡器廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)、交通、醫(yī)療保艦國防建設(shè)和科學(xué)研究等各種領(lǐng)域。在我國，衡器被列為國家重點管理的法制計量器具。

　　2、衡器企業(yè)分布范圍廣：進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期，除輕工系統(tǒng)的原有200來個衡器工廠外，另有機(jī)械、電子、航空、航天、化工、治金、煤炭、交通、鐵路、計量、農(nóng)業(yè)、飼料、物資等十多個部門和一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約400多個業(yè)，紛紛跨入衡器制造行業(yè)。企業(yè)隸屬關(guān)系復(fù)雜，所跨部門之廣，為其它行業(yè)所罕見。直到在，衡器行業(yè)中條條、塊塊的影響力仍然很大，行業(yè)管理有相當(dāng)?shù)碾y度。

　　3、衡器技術(shù)更新速度快：雖然衡器行業(yè)是個古老行業(yè)，但現(xiàn)代衡器則是融合計算機(jī)、微電子、信息處理和自動控制等多項機(jī)電技術(shù)的知識密集型產(chǎn)品。今天的衡器，除計量功能外，還有監(jiān)測、運算、控制、管理等多項功能，成為控制產(chǎn)品質(zhì)量、降低物品消耗、提高勞動效率、保護(hù)正當(dāng)商貿(mào)等環(huán)節(jié)中不可缺少的計量與控制設(shè)備。

　　（二）行業(yè)現(xiàn)狀

　　衡器行業(yè)基本由小型企業(yè)組成，職工總數(shù)約4.5萬人，共有固定資產(chǎn)原值約21億元，固定資產(chǎn)凈值約11億元。行業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的5％，集體企業(yè)約占25%，獨資、合資企業(yè)約占7%，股份制企業(yè)約6%。其余多為私營企業(yè)，其規(guī)模一般很小，產(chǎn)值總計還不足行業(yè)的15%。

　　“九五”以來，我國稱重傳感器和顯示控制器的技術(shù)與生產(chǎn)有較大進(jìn)步，國產(chǎn)電子衡器產(chǎn)量及質(zhì)量也不斷提高，中國衡器正在告別機(jī)械衡器占主導(dǎo)地位的時代。我國標(biāo)準(zhǔn)中劃分的十大類衡器（臺秤、案秤、地上衡、地中衡、吊秤、皮帶秤、料斗秤、檢驗秤、軌道衡和特種秤），在國內(nèi)都實現(xiàn)了產(chǎn)品電子化。比較成熟的靜態(tài)衡器計量范圍可以從1μg到800t。非自動衡器已達(dá)到國際九十年代初期技術(shù)水平，如電子計價秤、電子臺秤、電子地上衡、電子皮帶秤、電子吊秤和電子軌道衡等產(chǎn)品。目前，已有4個企業(yè)制造的電子計價秤，通過了國際計量組織的oiml認(rèn)證，性能與質(zhì)量達(dá)到了當(dāng)前國際水平。

二、存在的問題及與國際水平的主要差距

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　　我國衡器行業(yè)作為一個完整的工業(yè)體系，尚缺乏對稱重技術(shù)的系統(tǒng)研究，缺乏對制造技術(shù)的全面掌握，缺乏對衡器質(zhì)量的有效控制，缺乏對衡器市場的有效監(jiān)督。目前突出問題是：

　　1、行業(yè)管理不力，優(yōu)不勝劣不汰。衡器行業(yè)中。雖然衡器屬于法制計量產(chǎn)品，但由于市場監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠，行業(yè)中魚龍混雜，莨莠不齊。2000年對電子計價秤的國家質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率僅為64.5％，產(chǎn)品質(zhì)量問題十分突出。近幾年里，衡器行業(yè)中粗制濫造、以次充好、惡性競爭等現(xiàn)象愈演愈烈，屢屢受損的都是正規(guī)企業(yè)，行業(yè)中出現(xiàn)優(yōu)不能勝，劣不能汰的尷尬局面。

　　2、人才匱乏，缺乏帶頭人。全行業(yè)中技術(shù)和管理人員之和不到行業(yè)人數(shù)的6%，人員結(jié)構(gòu)不適應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。技術(shù)、管理人才雙匱乏，尤其缺乏掌握現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代管理知識的高層次人才，從根本上制約了行業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展，制約了經(jīng)濟(jì)效益的提高。

　　3、市場宏觀調(diào)控力度不夠，投資分散，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響衡器行業(yè)健康發(fā)展。數(shù)量擴(kuò)張的結(jié)果，造成行業(yè)畸形發(fā)展，低檔次產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，擾亂了衡器市場；而市場所需的高檔次衡器 造不出來，國家每年至少要花費4000－5000萬美元進(jìn)口衡器，結(jié)構(gòu)性供求關(guān)系失衡。

　　4、企業(yè)管理落后，生產(chǎn)與管理方式遠(yuǎn)不能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的競爭環(huán)境。衡器企業(yè)管理觀念落后，缺乏創(chuàng)新機(jī)制，是導(dǎo)致管理水平與生產(chǎn)水平落后的根本原因。多數(shù)企業(yè)仍維持在小而全的生產(chǎn)模式上，專業(yè)制造水平低，專業(yè)配套能力差，生產(chǎn)成本居高不下，缺乏競爭力，生產(chǎn)與發(fā)展均感力不從心。

　?。ǘ┡c國際水平的差距

　　1、基礎(chǔ)理論研究方面的差距。國外在高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定度、動態(tài)稱重和稱重智能化等方面均有領(lǐng)先的理論研究。與此成鮮明對照的是國內(nèi)稱重理論研究人、財兩弱，甚至到了難以為繼的地步，形成我國落后于國際稱重理論研究的巨大差距。

　　2、產(chǎn)品技術(shù)方面的差距。衡器技術(shù)是集合了現(xiàn)代計量技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工業(yè)控制、計算機(jī)技術(shù)的綜合應(yīng)用技術(shù)。我國在采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果的速度與程度明顯落后于國際水平，高檔次衡器產(chǎn)品技術(shù)水平要落后10－15年。目前我國低檔靜態(tài)稱重產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過剩，而定量包裝秤、配料秤、自動重量檢驗秤等自動衡器和高檔商業(yè)秤，仍處于起步階段。

　　3、制造工藝及技術(shù)裝備方面的差距。發(fā)達(dá)國家十分重視工藝技術(shù)的開發(fā)，關(guān)鍵工藝必有關(guān)鍵設(shè)備，技術(shù)裝備實用且先進(jìn)。先進(jìn)衡器產(chǎn)品的開發(fā)、制造、調(diào)試、補(bǔ)償、修正都是在程序下自動進(jìn)行。相比來看，國內(nèi)只有幾個規(guī)模最大的外資企業(yè)和新興企業(yè)，才擁有先進(jìn)開發(fā)手段和現(xiàn)代制造、檢測裝備，但這些企業(yè)的數(shù)量不超過全行業(yè)總數(shù)的3%。

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